我国汽车产业发展规划aoa体育官网app2021～2035年研究编制工作正稳步推

aoa体育官网app对于我国新能源汽车产业来说，2020年底将是一个关键节点。再过16个月，国家对新能源汽车的财政补贴将全面退出，新修订的“双积分”政策将正式实施。同时，《节能与新能源汽车产业发展规划（2012~2020）》）（简称《规划（2012~2020）》））是重要的纲领性文件对于我国的新能源汽车产业来说，也将迎来验收成果。

为立足当前，着眼长远，系统布局行业未来发展，特制定了《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（以下简称《规划（2021年）》） -2035）") 为下一个发展阶段），研究和准备工作正在稳步推进。根据近日召开的《规划（2021-2035）》咨询委员会会议），规划总体框架基本形成，预计年底前形成初稿。工信部规划起草组组长苗圩表示，我国汽车产业正处于提质增效、转型升级的关键时期，只有制定新的规划，深入研究重大问题，明确发展方向，才能抓住战略机遇，解决发展难题。在未来世界产业格局中占有一席之地。

“从小规模的示范运营到产销量接近中国汽车市场5%的份额，我国新能源汽车产业可以说经历了初步培育期。” 中国汽车工业咨询委员会特聘专家、国家电动乘用车技术创新联盟专家委员会主任王炳刚在接受中国汽车报记者采访时表示，现阶段要清醒地认识到，我国新能源汽车产业发展尚不稳固，动力电池综合性能仍有待提升，从资源开发到循环利用。整个产业链发展不够均衡，安全问题不容忽视。逆流而上，不进则退。王炳刚强调，当前和未来时期，仍是我国新能源汽车产业爬坡的关键阶段。下一步要引导发展方向，助力汽车强国建设。

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政策作用突出，实施效果显着

据中国汽车工业协会统计，2012年我国新能源汽车产销量分别仅为1万多辆、12552辆和12791辆。是2012年的100倍。新能源汽车市场规模在6年内。之所以能迅速扩张，是因为2012年国务院印发的《规划（2012~2020）》）及一系列扶持政策发挥了重要作用。中汽中心数据显示，过去10年，政策因素对新能源汽车产业发展的贡献率为54%，在2008年的研究中，这一数字也达到了42%。

aoa体育官网app全国政协副主席、中国科协主席万钢在接受中国汽车报记者采访时表示，《规划（2012-2020）》）针对当时行业的战略定位、发展目标、研发布局、技术路线、产品定义等迫切需要解决的重大问题作出了明确的指示和统筹安排。在规划的战略引领、政府的积极作为、科技的支持和引导、巨大的市场规模和创新的商业模式的共同作用下，我国新能源汽车产业正处于攻关阶段。与发展、产业、市场、政策创新和基础设施建设奠定了明显的综合优势。“我国新能源汽车在全球产业体系中发挥着举足轻重的作用，引领和加速了全球汽车电动化进程，可以说计划的实施取得了显著成效。” 万钢如果这样评价。

中汽中心首席专家、智库副总工程师吴松权在接受中国汽车报记者采访时，也对围绕当前产业规划的一系列产业扶持政策给予了高度评价：我国新能源汽车从“十城千辆”起步，发展至今，取得了重要突破，中央和地方的各项鼓励扶持政策发挥了重要作用，政策体系完善与新能源汽车普及推广和产业发展相适应的管理体系基本建立，让越来越多的消费者接受新能源汽车，奠定了坚实的技术基础，为行业下一步发展奠定产业基础和市场基础。

王炳刚详细讲解了《规划（2012-2020）》）实施以来我国新能源汽车产业取得的成绩：在政策层面，近年来，我国有关部门相继出台政策，支持新能源汽车产业发展的措施。40余项，涵盖从研发到生产，从推广到监管的各个环节，在全球范围内初步建立了较为完善的新能源汽车发展支撑体系；从产销规模来看，2018年中国新能源汽车销量已占国内汽车总销量4.5%，约占全球新能源汽车总销量的60%，走在全球产业发展的前沿；技术水平方面，国内主流乘用车行驶里程达到300公里以上，龙头企业动力电池电芯能量密度达到250Wh/kg，售价1.2元/Wh，比2012年提高2倍，降价70%；从企业实力来看，新能源汽车和动力电池骨干企业的研发投入占比超过8%，高于行业国际平均水平。数据显示，2018年，比亚迪、吉利、北汽、上汽等企业进入全球新能源汽车市场。此外，汽车销量前十名，

值得一提的是，在配套环境方面，根据中国充电联盟公布的数据，截至2019年6月，我国充电桩数量已突破100万个，同比增加6个< @9.3%。其中，国内企业建设的公共充电桩超过41万个，私人充电桩超过59万个，车桩比3.5:1。我国的基础设施建设基本可以满足电动汽车推广的需要。

新能源汽车技术与环境、资源、社会的推广应用。循环良好，可持续发展。

政策驱动转向市场驱动市场结构进一步调整

“《规划（2021~2035）》）不是新的开始，也不是推翻，是现行产业政策的延续，是推动新能源汽车产业发展工作的延续.”但王炳刚强调，《规划》（2021～2035）”与以往的产业背景截然不同。在编制过程中，要认清现状，明确发展趋势，并做出准确的预测，从而更好地服务于行业桥梁和铺路的发展。

吴松权认为，未来15年，无论是发展环境还是市场本身，新能源汽车都将较以往发生巨大变化，新能源汽车产业将从政策驱动向市场驱动转变。主要是从产品结构、企业结构，到产业整合、政策环境等，行业各方面都面临巨大挑战，新的产业生态将形成。

据统计，今年1-6月，我国新能源汽车产销分别完成61.4万辆和61.7万辆，其中纯电动汽车产销完成车辆4<@9.3万辆和4<@9.0万辆，同比分别增长57.3%和56.6%；插电式混合动力汽车产销完成11.9万辆和12.6万辆，分别比上年增长1<@9.7%和26.4%上年同期；燃料电池汽车产销分别完成1170辆和1170辆。1102辆，增加7.2倍和7. 分别比上年同期增加8倍。由此可见，我国新能源汽车产品仍以纯电动汽车为主。吴松全判断，在新能源汽车大规模商用化的新时代，市场结构将进一步调整，插电式混合动力汽车占比将进一步调整。有望改善，氢燃料电池汽车将逐步实现产业化。

正如傅玉武所说，电动化已经成为全球汽车产业发展的大趋势。目前跨国公司布局新能源汽车产品的速度和力度已远超以往，尤其是在中国汽车市场。毫无疑问，这将重构下一阶段国内新能源汽车市场的格局。

吴松全表示，目前，国产自主品牌占据了新能源汽车市场90%以上的份额。随着跨国车企的积极参与，外资车企和合资车企的市场份额有望进一步提升，车企之间的竞争将日趋激烈。. 这样做的直接后果是，国内企业将逐渐由分散转向集中，竞争力强的企业发展良好，竞争力相对弱的企业将被淘汰，企业数量将大大减少。

技术路线 多元化产业融合是机遇

s新能源汽车产业更多地立足于国家，但在汽车产业中，随着我们不断走出去，努力走向国际舞台，提高企业的国际化管理能力势在必行。“国际化发展始终在路上，国际化发展问题再怎么强调也不为过。汽车企业必须走出去，做好充分准备，做好功课。” 傅玉舞说道。

此外，王秉刚还提到了新能源汽车与传统能源汽车协调发展的问题。“世界新能源汽车大会博鳌共识的目标是到2035年新能源汽车全球市场份额达到50%。” 但王炳刚坦言，按照这个目标，到2035年，全球一半的汽车仍将属于传统能源汽车范畴，如何促进新能源汽车与传统能源汽车协调发展也将成为关键之一“计划（2021-2035）”）的内容。

近年来，随着智能化、网联化、共享化的快速发展，产业边界和外延不断扩大，也为新能源汽车的发展带来了新的机遇。吴松全指出，不同产业加速融合也是下一阶段新能源汽车发展的重要特征之一。

在政策环境方面，我国汽车市场将越来越开放的发展理念已经明确。吴松权提出中国能源产业发展年会，未来15年，我国新能源汽车产业将面临更加开放、公平的竞争环境。在监管的同时，加强事中事后监管。事实上中国能源产业发展年会，以《汽车产业投资管理条例》等政策实施为代表，“放管服”行业管理工作正在稳步推进。

据了解，基于上述环境变化，《规划（2021~2035）》）将围绕新能源汽车高质量发展，从推动技术进步确定战略方向，减少资源消耗，改善生态环境等。提出到2035年，新能源汽车产业实现高质量发展，完成产业新生态建设，国际化发展水平显着提升完善，产业支撑体系完善有效​​，新能源汽车成为国民经济支柱产业。

关注汽车社会，注重协调发展

在不久前召开的2019世界新能源汽车大会上，工信部副部长辛国斌谈到了目前《规划（2021-2035）》）的编制进展，并提出新规划的总体思路包括三个方面：

首先，以生态环境改善为核心，兼容多种技术路线；

二是激发企业自主创新能力；

第三，妥善处理当前和长远的国内外关系，走出一条更高质量、更可持续的发展道路。

除总体思路、战略目标、重点任务和规划实施外，规划的制定还将围绕技术创新、产业融合、与传统汽车协同发展、国际化、新模式新生态、政策保障等六个方面展开研究，不断探索未来产业发展的新模式、新生态。辛国斌表示中国能源产业发展年会，接下来的重点工作分为三个部分：

一是深化思想认识，研究探索新机制、新举措、新政策；

二是加强专项研究，不断探索未来产业发展的新模式、新生态；

三是加快工作进度，启动《规划2021-2035）》的起草工作，力争年底前形成初稿。

“《规划（2021-203年5）》）不仅是新能源汽车规划中国能源产业发展年会，还涉及几大产业的融合发展，需要相关部门深入协调，做好顶层设计，确保政策无缝衔接。在筹备过程中，要加强调研，坚持问题导向，去问题，跟问题，开门做计划，做细计划，突出重点苗圩提出，希望按要求增加人员投入，确保工作保障，扎实做好规划研究、起草、咨询和征求意见工作。按照工作计划，按时、高质量完成任务。

在谈及《规划（2021~2035）》）的具体内容时，一位不愿具名的业内人士表示，新规划要从过去只关注汽车行业转变为关注在中国科技革命的推动下，汽车电动化、智能化、共享化的发展趋势十分清晰，汽车与交通、信息、能源、城市等产业紧密结合。产业融合的关键节点正在进入新的发展时代，《规划（2021~2035）》）的制定也要拓宽视野，不受产业本身的限制，更加注重保障社会公共利益和安全。,管理汽车行业和产品。

在万钢看来，2035年产业战略规划要坚持问题导向，迎难而上，精准解决产业面临的新的重大问题，用电动化应对能源环保挑战，智能保障安全、高效的运输和共享。适应畅通便民需求，积极探索汽车、能源、交通、信息、人工智能等跨行业、多领域融合发展的政策衔接机制，做好前瞻性工作布局与协同创新。“总体而言，2035年的产业规划更加复杂和系统化，也更加具有长远的前瞻性。

短评：新计划期待更多参与者

作为未来15年新能源汽车发展蓝图，《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》（简称《规划（2021-2035）》）是下一个迈出我国新能源汽车发展步伐 引领企业和行业在新一轮变革浪潮中抢抓重大机遇 可想而知，新能源汽车已成为实施智能共享技术的最佳载体 2021 《～2035）》还将包含对这两大趋势的预测，如何融合发展，进行前瞻性探索等。《规划（2021～2035）》）将超越以往任何一项传统类汽车产业发展规划中国能源产业发展年会，顺应行业交叉渗透、高度融合的大趋势，已成为前所未有的系统规划。

由于《规划（2021~2035）》）的边界和延伸不断扩大，多方联动在筹备和实施过程中显得尤为关键和重要。表示：“《规划》（2021～2035）”不仅是新能源汽车的规划，还涉及几大产业的融合发展，需要相关部门深入协调，做好做好顶层设计，确保政策无缝衔接。”

aoa体育官网app也要求彼此更加坦诚，毫无保留地为行业的发展贡献自己的智慧。笔者期待更多的力量共同参与，实现我国新能源汽车从大到强贡献智慧。